COMISIONES INVESTIGADORAS

COMISIONES INVESTIGADORAS

La Constitución establece que el Congreso «puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de interés público». Del mismo modo, lo hace el Reglamento del Congreso, cuando señala que el Congreso «puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de interés público».

El «interés público» es un concepto abierto e indeterminado, que puede albergar tantos sentidos como intenciones haya (saludables o nocivas) para promover una investigación parlamentaria. Es más, tal vez lo único claro que pueda extraerse de este concepto, es que las Comisiones Investigadoras no puede avocarse al conocimiento e investigación de asuntos privados.

Las Comisiones Investigadoras pueden solicitar al Juez Especializado en lo Penal que una persona sea conducida por la fuerza pública cuando no comparezca en la fecha y hora señalados (artículo 88º-d). El Juez «accederá a la petición y ordenará que se realice por el mérito de la solicitud (...)». Asimismo, tienen el poder para solicitar el levantamiento del secreto bancario el levantamiento de la reserva tributaria; así como solicitar que se autorice el allanamiento de los domicilios y locales, para practicar incautación de libros, archivos, documentos y registros que guarden relación con el objeto de la investigación

La Constitución en el artículo 97º señala que las conclusiones a las que lleguen las Comisiones investigadoras «no obligan a los órganos jurisdicionales» y en el artículo 139º-2 señala que la facultad de investigación del Congreso no debe «interferir en el procedimiento jurisdiccional  ni surte efecto jurisdiccional alguno». Del mismo modo, el Reglamento del Congreso señala que «las conclusiones aprobadas por el Congreso no obligan al Poder Judicial, ni afectan el curso de los procesos judiciales».

Pese a lo expuesto, en los hechos los jueces consideran como prueba los informes de las comisiones investigadoras e inclusive los solicitan para mejor resolver. Si a esto le sumamos la carga política que contienen dichos informes, es claro que tienen mucha relevancia para las decisiones jurisdiccionales.

Bajo este entendido, a continuación se enumeran las Comisiones Investigadoras y Comisiones ordinarias con facultades de Comisión Investigadora del presente periodo legislativo 2012-2013.

COMISIONES	INVESTIGACIÓN	MIEMBROS Y PLAZO	ESTADO
Comisiones Investigadoras	Comisión que establecerá las causas de las deficiencias, presuntas irregularidades y eventuales responsabilidades incurridas en la ejecución de las obras de reconstrucción de los daños ocasionados por el sismo del 15 de agosto de 2007, en Ica	Preside el congresista Rogelio Canches (NGP).
	Comisión encargada de investigar la gestión del segundo gobierno de Alan García Pérez (la ‘Megacomisión’).	Preside el congresista Sergio Tejada Galindo (NGP).
	Comisión encargada de investigar las supuestas irregularidades en la venta de acciones en las empresas azucareras Cartavio, Casagrande, Laredo, Chucarapi-Pampa Grande S.A. y Andahuasi.	Preside el legislador Roberto Angulo (NGP).
	Comisión encargada de investigar las supuestas irregularidades en las gestiones (2007-2010) y 2011 hasta la fecha en que fue sentenciado el alcalde de la municipalidad provincial de Ica, Mariano Nacimiento Quispe.	Preside congresista Julia Teves Quispe (NGP).
Comisiones Ordinaria con facultades de Comisión Investigadora	Comisión de Fiscalización y Contraloría. Sobre las presuntas irregularidades cometidas en EsSalud en el periodo 2006-2011 y su real situación financiera. Moción: 512 Autor: Alianza por el Gran Cambio (Luis Carlos Antonio Iberico Núñez, Héctor Virgilio Becerril Rodríguez , otros)	Miembros de la Comisión de Fiscalización y Contraloría 13/10/2011.- Aprobada la conformación en sesión del Pleno- Plazo: 120 días 17/05/2012.- Aprobación de ampliación del plazo: Plazo: 60 días.	Se aprobó el informe en minoría, luego de haberse rechazado el de mayoría
	Comisión de Educación, Juventud y Deporte. Sobre la rehabilitación, remodelación y equipamiento de la infraestructura del Estadio Nacional, el posible perjuicio al Estado y las responsabilidades políticas, administrativas y penales. Moción: 406 Autor: Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú (Cenaida Cebastiana Uribe Medina, José Luis Elías Ávalos , otros)	Miembros de la  Comisión de Educación, Juventud y Deporte  13/10/2011.- Aprobada la conformación en sesión del Pleno. 02/12/2011.- Plazo: 180 días	Por presentar el informe luego de 180 días útiles de trabajo
	Grupo de Trabajo encargado de investigar las supuestas irregularidades que se habrían cometido en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos.	Esther Saavedra (Coord.) Héctor Becerril Juan José Díaz Justiniano Apaza Ordóñez Yonhy Lescano (ingresó 02/05/12) 22/03/2012.- Aprobada la conformación en sesión del Pleno. Plazo: 90 días Fecha de Instalación: 11/04/2012	10/09/2012.- Informe preliminar de la investigación en donde solicita un plazo ampliatorio Héctor Becerril  de 90 días útiles. EN AGENDA DEL PLENO
	Grupo de Trabajo de la Comisión de Salud y Población encargado de investigar supuestas irregularidades en la construcción e implementación de hospitales y establecimientos de salud a nivel nacional. Moción: 296 Autor: Alianza por el Gran Cambio Iberico Núñez, Luis,  Cordero Jon Tay, María Del Pilar, otros)	Miembros de la  Comisión de Salud y Población 13/10/2011.- Aprobada la conformación en sesión del Pleno. Plazo: 90 días 30/11/2011.- Se creó un grupo de trabajo  encargado del tema: María Del Pilar Cordero (Coord.) Esther Saavedra Víctor Crisólogo Rubén Condori Héctor Becerril Willyam Valle Fecha de Instalación: 04/01/2012	07/03/2012 La Comisión de Salud y Población acordó solicitar al Pleno del Congreso la ampliación del plazo por 90 días calendario para la entrega del informe. 26/03/2012 Se presenta informe prelimiar y se solicita ampliación de 90 días útiles para la probación y presentación del informe final EN AGENDA DEL PLENO
	Comisión de Fiscalización y Contraloría. Investigación de las supuestas irregularidades cometidas en los gobiernos regionales de Ancash y Cajamarca. Moción: 2549 Autor: Becerril Rodríguez Héctor,  Belaunde Moreyra Martin, Canches Guzmán Rogelio, Condori Jahuira Gladys, otros) Reconsideración de la votación de la moción 2549 por parte del congresista Benítez Rivas.	Miembros de la  Comisión de Fiscalización y Contraloría 20/09/2012.- Aprobada la conformación en sesión del Pleno Plazo: 120 días	Dentro del plazo para presentación de Informe
	Comisión de Fiscalización y Contraloría. Encargada de investigar supuestas irregularidades cometidas por Alexis Humala, y otros, en los contratos entre empresas con las que tiene vinculación y diversas entidades del Estado, así como su viaje a Rusia. Moción: 4210 Autor: Apaza Ordóñez Justiniano Rómulo, Becerril Rodríguez Héctor Virgilio, Díaz Dios Juan José, Gagó Pérez Julio César, otros.	Miembros de la  Comisión de Fiscalización y Contraloría 20/09/2012.- Aprobada la conformación en sesión del Pleno 26/03/2013.- Plazo: 120 días	Por presentar Informe

Las Comisiones Investigadoras y las Comisiones Ordinarias con facultades de Comisión Investigadora podrán seguir sesionando durante el receso parlamentario.