RECESO PARLAMENTARIO

RECESO PARLAMENTARIO

El Pleno del Congreso de la República del Perú se encuentra en receso hasta el 01 de marzo de 2010; sin embargo, en tanto dura el receso de las sesiones Plenarias, asume sus funciones la Comisión Permanente.

En cuanto a las comisiones ordinarias, grupos de trabajo y comisiones investigadoras, éstas no están impedidas de legislar, puesto que el receso alcanza sólo al Pleno del Congreso de la República.

En la última sesión del Pleno se aprobó la Resolución Legislativa N° 002-2012-2013-CR, mediante la cual se delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar del 17 de diciembre de 2012 al 28 de febrero de 2013.

Los asuntos respecto de los cuales podrá legislar la Comisión Permanente son los siguientes:        

TEMAS DELEGADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE

a.       Los dictámenes y proyectos de ley o de resolución legislativa que se encuentren en la Agenda del Pleno del Congreso y aquellos que se incluyan por acuerdo de la Junta de Portavoces, según sus atribuciones;

b.       El proyecto de ley y resolución legislativa del Poder Ejecutivo con carácter de urgencia, conforma a lo dispuesto por el artículo 105 de la Constitución Política del Perú.

c.       Los proyectos de ley y resolución legislativa relacionados con la Agenda Legislativa del periodo anual de sesiones 2012-2013, aprobada mediante Resolución Legislativa del Congreso N° 001-2012-2013-CR.

Se excluyen de las facultades legislativas delegadas aquellos temas cuya delegación a la Comisión Permanente no procede, de acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo del numeral 4 del artículo 101º de la Constitución Política del Perú, así como aquellos asuntos para los que la Constitución Política del Perú o el Reglamento del Congreso de la República, según sea el caso, exigen votación calificada o son considerados de competencia exclusiva del Pleno del Congreso. 

La Agenda Legislativa que refiere el literal a) del presente hace referencia a los siguientes temas:

AGENDA LEGISLATIVA DEL PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
ACUERDO NACIONAL		PROPUESTAS LEGISLATIVAS
OBJETIVOS	POLÍTICAS DE ESTADO
Democracia y estado de derecho	1° Fortalecimiento del régimen democrático y del estado de derecho	1.  Bicameralidad 2. Transfuguismo 3. Elección /designación Defensor del Pueblo, miembros del Directorio del Banco Central de Reserva y del Tribunal Constitucional
	2° Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos	4.  Modificaciones a las leyes electorales (eliminación del voto preferencial, voto obligatorio) 5.  Modificaciones a la Ley de Partidos Políticos  (financiamiento, inscripción)
	7° Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana	6.  Leyes sobre seguridad ciudadana
	8° Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú	7.  Fortalecimiento del proceso de descentralización 8.  Restablecimiento del Consejo Nacional de Descentralización  (CND) 9.  Demarcación territorial
	9° Política de seguridad nacional	10.  Fortalecimiento del  sistema de seguridad y defensa nacional
Equidad y Justicia social	10° Reducción de la pobreza	11. Promoción de políticas  y mecanismos de inclusión social
	11° Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación	12. Protección del adulto mayor, poblaciones vulnerables y personas con discapacidad
	12° Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte	13.  Fortalecimiento de la educación en todos sus niveles 14. Promoción de la cultura
	13° Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social	15.  Fortalecimiento del sistema de salud y la seguridad social
	14° Acceso al empleo  pleno, digno y productivo	16. Políticas para mejorar la calidad del empleo y proteger los derechos laborales
	15° Promoción de la seguridad Alimentaria y nutrición	17.  Ley de seguridad alimentaria
	16° Fortalecimiento de la familia, promoción y protección de la niñez, la adolescencia y la juventud	18.  Protección a los Niños y Adolescentes
Competitividad del país	18° Búsqueda de la competitividad, productividad y  formalización de la actividad económica	19.  Desarrollo y fortalecimiento de la actividad empresarial y  la competencia, incluyendo las zonas de tratamiento especial 20. Revisión de normas en materia de minería, hidrocarburos y energía
	19° Desarrollo sostenible y gestión ambiental	21.  Protección del medio ambiente 22. Ordenamiento territorial
	20° Desarrollo de la ciencia y la tecnología	23.  Educación vinculada a la investigación científica y desarrollo de la ciencia y la tecnología 24.  Desarrollo de las telecomunicaciones (inclusión digital) 25. Promoción de la ciencia, la innovación y la tecnología
	23° Política de desarrollo agrario y rural	26.  Mayor desarrollo de la agroexportación 27. Fomento de la pequeña y mediana agricultura 28. Políticas de desarrollo rural (creación del viceministerio de desarrollo rural, ampliación de la frontera agrícola) 29. Fortalecimiento del sector agropecuario (apoyo con innovación tecnológica)
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado	24° Afirmación de un estado eficiente y transparente	30.  Definición de los ámbitos de inversión en los tres niveles de gobierno 31.  Fortalecimiento del Empleo Público 32. Derechos de los usuarios de la Administración  Pública 33.  Imprescriptibilidad de delitos cometidos por funcionarios públicos 34.  Reforma y modernización de la gestión del Estado 35. Protección y defensa de los derechos de los usuarios y consumidores 36. Fortalecimiento de la capacidad de gestión del Estado (mejora de la administración pública)
	26° Promoción de la ética y la Transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas	37.  Lucha contra la corrupción
	27° Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas	38.  Creación de la Autoridad Autónoma de Lucha contra la Corrupción, Narcotráfico y Lavado de Activos
	30° Eliminación del terrorismo y afirmación de la reconciliación nacional	39.  Lucha contra el terrorismo
	33º Recursos hídricos	40.  Leyes sobre recursos hídricos 41. Protección y conservación de las cuencas y defensas ribereñas

Como se podrá apreciar la Comisión Permanente podrá legislar prácticamente respecto de cualquier tema, salvo aquellos que expresamente están reservados al Pleno por requerir mayoría calificada u otros.